本發(fā)明涉及水利水電移民安置規(guī)劃領(lǐng)域，具體地說(shuō)是基于人口容量的水利建設(shè)征地畜牧業(yè)環(huán)境容量分析方法。
背景技術(shù)：
西藏自治區(qū)因蘊(yùn)藏豐富的水能資源量和可開發(fā)量，將成為未來(lái)我國(guó)水資源開發(fā)的主要區(qū)域之一，因藏區(qū)民族結(jié)構(gòu)和較為特殊的農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，移民生產(chǎn)安置規(guī)劃問(wèn)題顯得越來(lái)越重要。
農(nóng)牧業(yè)是西藏國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80％以上。西藏農(nóng)牧業(yè)分布受到海拔高程的絕對(duì)影響，其常被稱之為“立體農(nóng)業(yè)”或“梯度農(nóng)業(yè)”，即農(nóng)牧業(yè)分布呈現(xiàn)“河谷灌溉農(nóng)業(yè)——高寒半農(nóng)半牧區(qū)——高寒牧區(qū)”格局。這種分布格局無(wú)論西藏整個(gè)地域還是局部地區(qū)的一個(gè)縣都是如此。藏族農(nóng)牧民普遍受教育程度低，生產(chǎn)技能單一，種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)較為粗放。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變革，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，但畜牧業(yè)、種植業(yè)所占比例基本持平，2010年畜牧業(yè)和種植業(yè)分別約占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的48％和46％。畜牧業(yè)與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、種植業(yè)及其產(chǎn)品關(guān)系密切，大牲畜是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要工具，畜產(chǎn)品是農(nóng)牧民日常生活的必需品，牲畜糞便(牛糞)是農(nóng)牧民普遍采用的生活能源，同時(shí)，種植業(yè)(農(nóng)作物秸稈)也是牲畜主要的冬季飼料?？梢?，畜牧業(yè)在藏族群眾生產(chǎn)生活中仍具有重要地位，在西藏水利水電工程建設(shè)中必須要考慮畜牧業(yè)生產(chǎn)安置規(guī)劃。
因藏區(qū)高海拔地區(qū)“立體農(nóng)業(yè)”分布，耕地主要分布在河谷地區(qū)，而牧草地主要分布在山坡高山草場(chǎng)，水利水電工程、水電工程中水庫(kù)淹沒影響往往呈現(xiàn)耕地淹沒損失殆盡，牧草地淹沒損失甚微的特點(diǎn)，且因該地區(qū)自然環(huán)境因素，水庫(kù)淹沒影響后，水庫(kù)區(qū)周邊山坡已無(wú)條件進(jìn)行生產(chǎn)用地開發(fā)。因此，目前在西藏建設(shè)的水利水電工程和水電工程，在制定移民生產(chǎn)安置規(guī)劃方案時(shí)，往往采用遠(yuǎn)遷有土安置(土地調(diào)整或開發(fā))方式。但實(shí)際上，因水庫(kù)區(qū)淹沒影響牧草地甚微特點(diǎn)，若在移民安置區(qū)調(diào)整牧草地安置移民畜牧業(yè)，將會(huì)增加數(shù)額巨大的牧草地調(diào)整費(fèi)或生產(chǎn)安置增補(bǔ)費(fèi)，增大了安置補(bǔ)償投資，同時(shí)移民牲畜的遷出，也造成原有庫(kù)區(qū)牧草地資源的浪費(fèi)，得不償失；若采取在原庫(kù)區(qū)高山牧場(chǎng)就地安置移民畜牧業(yè)，雖利用了原有庫(kù)區(qū)牧草地，但作為移民的種植業(yè)耕作工具的大牲畜、奶肉等畜產(chǎn)品及牛糞等生活燃料這些生產(chǎn)生活資料將不能充分滿足，影響移民的生產(chǎn)生活，同時(shí)往來(lái)的交通費(fèi)用等增加了畜牧生產(chǎn)成本，增加了移民生活負(fù)擔(dān)，最終影響移民搬遷意愿，阻礙工程建設(shè)。由此可見，在西藏地區(qū)，特別是高海拔地區(qū)，移民生產(chǎn)安置規(guī)劃方案中的畜牧生產(chǎn)安置方案的好壞不僅影響著移民安置補(bǔ)償投資控制和現(xiàn)有資源利用，而且會(huì)直接影響移民的搬遷意愿和工程建設(shè)進(jìn)程。畜牧業(yè)生產(chǎn)安置規(guī)劃已成為西藏地區(qū)水利水電工程和水電工程建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。
造成目前西藏高海拔地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)安置方案制定較為困難，除由于西藏高海拔地區(qū)土地資源緊張、農(nóng)牧民生產(chǎn)技能低而需采取有土安置、畜牧業(yè)與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活關(guān)系特別密切外，更重要的是缺少有效、合理的理論或方法來(lái)指導(dǎo)、支撐畜牧業(yè)安置方法。例如，如何進(jìn)行畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境容量分析。
目前，對(duì)于西藏高海拔地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)安置方案中分為飼料地(耕地)安置和牧草地安置兩種類型。其中，飼料地(耕地)安置的環(huán)境容量分析方法與種植業(yè)分析方法相同，且畜牧業(yè)和種植業(yè)生產(chǎn)安置人口重合一致，可按《水利水電工程建設(shè)農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》要求分析。然而牧草地安置的環(huán)境容量分析方法一直沒有相關(guān)文件指導(dǎo)。
技術(shù)實(shí)現(xiàn)要素：
針對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的不足，本發(fā)明的目的在于提供一種基于人口容量的水利建設(shè)征地畜牧業(yè)環(huán)境容量分析方法，其能夠科學(xué)地分析移民安置方案中以牧草地為安置手段的環(huán)境容量，并且可以有效降低安置風(fēng)險(xiǎn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目的，本發(fā)明所設(shè)計(jì)的基于人口容量的水利建設(shè)征地畜牧業(yè)環(huán)境容量分析方法，其特征在于：包括以下步驟；
步驟(1)，根據(jù)擬定的水利建設(shè)征地畜牧業(yè)安置標(biāo)準(zhǔn)，得到擬定安置標(biāo)準(zhǔn)下的草地載畜量，所述擬定安置標(biāo)準(zhǔn)下的草地載畜量表示為羊單位；
步驟(2)，通過(guò)對(duì)安置區(qū)的調(diào)查，得到安置區(qū)現(xiàn)狀牧草地?cái)?shù)量，所述安置區(qū)現(xiàn)狀牧草地?cái)?shù)量的單位為畝；
步驟(3)，根據(jù)步驟(1)中得到的擬定安置標(biāo)準(zhǔn)下的草地載畜量和步驟(2)中得到的安置區(qū)現(xiàn)狀牧草地?cái)?shù)量，計(jì)算得到安置區(qū)牲畜容量；所述安置區(qū)牲畜容量的單位為羊單位；
步驟(4)，通過(guò)安置區(qū)實(shí)物調(diào)查獲取安置區(qū)現(xiàn)狀牲畜量，并將安置區(qū)現(xiàn)狀牲畜量以羊單位的形式表示；
步驟(5)，根據(jù)步驟(3)中得到的安置區(qū)牲畜容量和步驟(4)中得到的安置區(qū)現(xiàn)狀牲畜量，計(jì)算得到安置牲畜容量；
步驟(6)，通過(guò)安置區(qū)實(shí)物調(diào)查數(shù)據(jù)分析得到人均牲畜占有量；
步驟(7)，將步驟(6)中的人均牲畜占有量折算為羊單位，得到安置區(qū)的人均羊單位占有量；
步驟(8)，根據(jù)步驟(5)中得到的安置牲畜容量和步驟(7)中得到的人均羊單位占有量，計(jì)算得到安置人口容量；
步驟(9)，統(tǒng)計(jì)水利建設(shè)征地移民種植業(yè)生產(chǎn)人口數(shù)量；
步驟(10)，將步驟(8)中所得的安置人口容量與步驟(9)中所得的移民種植業(yè)生產(chǎn)人口數(shù)量進(jìn)行比較，如果安置人口容量大于移民種植業(yè)生產(chǎn)人口數(shù)量，則畜牧業(yè)生產(chǎn)安置容量滿足畜牧業(yè)生產(chǎn)安置，如果安置人口容量小于移民種植業(yè)生產(chǎn)人口數(shù)量，則畜牧業(yè)生產(chǎn)安置容量不能滿足畜牧業(yè)生產(chǎn)安置。
進(jìn)一步地，步驟(3)中安置區(qū)牲畜容量的計(jì)算公式為：
安置區(qū)牲畜容量＝安置區(qū)現(xiàn)狀牧草地?cái)?shù)量×擬定安置標(biāo)準(zhǔn)下的草地載畜量(1)。
更進(jìn)一步地，步驟(5)中安置牲畜容量的計(jì)算公式為：
安置牲畜容量＝安置區(qū)牲畜容量－安置區(qū)現(xiàn)狀牲畜量(2)。
再進(jìn)一步地，所述步驟(8)中安置人口容量的計(jì)算公式為：
安置人口容量＝安置牲畜容量/人均羊單位占有量(3)。
本發(fā)明所述的分析方法是基于人口的計(jì)算方法，通過(guò)將牲畜都換算成以羊單位的形式表示，結(jié)合安置人口來(lái)分析以牧草地為補(bǔ)償手段時(shí)的環(huán)境容量。本發(fā)明能夠科學(xué)地分析環(huán)境容量，并且有效的降低了安置風(fēng)險(xiǎn)。
具體實(shí)施方式
下面詳細(xì)說(shuō)明本發(fā)明的實(shí)施情況，但它并不構(gòu)成對(duì)本發(fā)明的限定，僅做舉例而已。同時(shí)通過(guò)說(shuō)明，本發(fā)明的優(yōu)點(diǎn)將變得更加清楚和容易理解。
在西藏拉洛水利工程中，基于人口容量的水利建設(shè)征地畜牧業(yè)環(huán)境容量分析方法，其特征在于：包括以下步驟；
步驟(1)，根據(jù)擬定的水利建設(shè)征地畜牧業(yè)安置標(biāo)準(zhǔn)，得到擬定安置標(biāo)準(zhǔn)下的草地載畜量，所述擬定安置標(biāo)準(zhǔn)下的草地載畜量表示為羊單位。
步驟(2)，通過(guò)對(duì)安置區(qū)的調(diào)查，得到安置區(qū)現(xiàn)狀牧草地?cái)?shù)量，所述安置區(qū)現(xiàn)狀牧草地?cái)?shù)量的單位為畝。
步驟(3)，根據(jù)步驟(1)中得到的擬定安置標(biāo)準(zhǔn)下的草地載畜量和步驟(2)中得到的安置區(qū)現(xiàn)狀牧草地?cái)?shù)量，計(jì)算得到安置區(qū)牲畜容量；所述安置區(qū)牲畜容量的單位為羊單位；所述安置區(qū)牲畜容量的計(jì)算公式為：
安置區(qū)牲畜容量＝安置區(qū)現(xiàn)狀牧草地?cái)?shù)量×擬定安置標(biāo)準(zhǔn)下的草地載畜量(1)。
步驟(4)，通過(guò)安置區(qū)實(shí)物調(diào)查獲取安置區(qū)現(xiàn)狀牲畜量，并將安置區(qū)現(xiàn)狀牲畜量以羊單位的形式表示。
步驟(5)，根據(jù)步驟(3)中得到的安置區(qū)牲畜容量和步驟(4)中得到的安置區(qū)現(xiàn)狀牲畜量，計(jì)算得到安置牲畜容量；所述安置牲畜容量的計(jì)算公式為：
安置牲畜容量＝安置區(qū)牲畜容量－安置區(qū)現(xiàn)狀牲畜量(2)。
步驟(6)，通過(guò)安置區(qū)實(shí)物調(diào)查數(shù)據(jù)分析得到人均牲畜占有量；
步驟(7)，將步驟(6)中的人均牲畜占有量折算為羊單位，得到安置區(qū)的人均羊單位占有量；
步驟(8)，根據(jù)步驟(5)中得到的安置牲畜容量和步驟(7)中得到的人均羊單位占有量，計(jì)算得到安置人口容量；所述安置人口容量的計(jì)算公式為：
安置人口容量＝安置牲畜容量/人均羊單位占有量(3)。
步驟(9)，統(tǒng)計(jì)水利建設(shè)征地移民種植業(yè)生產(chǎn)人口數(shù)量；
步驟(10)，將步驟(8)中所得的安置人口容量與步驟(9)中所得的移民種植業(yè)生產(chǎn)人口數(shù)量進(jìn)行比較，如果安置人口容量大于移民種植業(yè)生產(chǎn)人口數(shù)量，則畜牧業(yè)生產(chǎn)安置容量滿足畜牧業(yè)生產(chǎn)安置，如果安置人口容量小于移民種植業(yè)生產(chǎn)人口數(shù)量，則畜牧業(yè)生產(chǎn)安置容量不能滿足畜牧業(yè)生產(chǎn)安置。
其余未詳述部分均為現(xiàn)有技術(shù)。