一種區(qū)域綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃方法
【技術(shù)領(lǐng)域】
[0001] 本發(fā)明設(shè)及環(huán)境科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，確切地說(shuō)設(shè)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，特別是指一種區(qū)域 綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃方法。
【背景技術(shù)】
[0002] 綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作中一個(gè)新興領(lǐng)域，指對(duì)人類的各種社會(huì)經(jīng) 濟(jì)活動(dòng)所引發(fā)或面臨的危害(包括：自然災(zāi)害)對(duì)人體健康、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)等所造成的 可能損失進(jìn)行評(píng)估，并據(jù)此進(jìn)行管理和決策的過程，它的誕生一方面是環(huán)境保護(hù)的迫切需 要，另一方面也是環(huán)境科學(xué)發(fā)展的必然結(jié)果。
[0003] 我國(guó)的綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究起步于20世紀(jì)90年代，主要W介紹和應(yīng)用國(guó)外的研 究成果為主，沒有自己的評(píng)估程序、方法和技術(shù)。90年代后，國(guó)家法規(guī)和管理制度中明確提 出綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容。1993年，國(guó)家環(huán)保部頒布的中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 《環(huán)境影響評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則（總則）；KHJ/T2.1-93)規(guī)定:對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，在有必要且具備 條件時(shí)，應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析。2012年，環(huán)保局發(fā)布《關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知環(huán)發(fā)號(hào)》，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管 理。
[0004] 隨著綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的發(fā)展，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃的概念也逐漸被人們認(rèn)可，環(huán)境風(fēng) 險(xiǎn)區(qū)劃是依據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)空分布規(guī)律，對(duì)其進(jìn)行區(qū)域差異性和一致性的劃分。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 區(qū)劃作為一種新型區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析的思路，是綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的必要 環(huán)節(jié)。綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃應(yīng)遵循系統(tǒng)性、一致性、主導(dǎo)性和動(dòng)態(tài)性的原則。
[0005] 根據(jù)分區(qū)單元和空間尺度等的不同，綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃可用到的方法包括 圖形疊加法、信息擴(kuò)散法、層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法、評(píng)估指標(biāo)體系法等，其中，評(píng)估指標(biāo)體 系法因其簡(jiǎn)便、快速、高效、低耗的特點(diǎn)受到眾多學(xué)者的青睞。
[0006] 目前，關(guān)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與區(qū)劃研究，因評(píng)價(jià)技術(shù)方法限制等問題，在評(píng)估尺度 上，大部分研究集中于建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)或功能區(qū)等小尺度區(qū)域范圍內(nèi)，其通常只針對(duì)單 一風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行評(píng)估。隨著社會(huì)發(fā)展及區(qū)域環(huán)境事件的頻發(fā)，需要針對(duì)基于省市區(qū)等中尺 度區(qū)域W上的綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。由于一個(gè)區(qū)域內(nèi)各種風(fēng)險(xiǎn)因子的存在并相互影響，僅W 單個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素作為評(píng)價(jià)對(duì)象，顯然不能真實(shí)反映區(qū)域環(huán)境因素的綜合效應(yīng)。由此看來(lái)， 針對(duì)小尺度范圍的單一風(fēng)險(xiǎn)因子綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃已不能滿足中尺度區(qū)域W上的 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的需要。
[0007] 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生是指環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源經(jīng)過一定暴露途徑施加于受體之上，如圖1 所示，其中，受體是指已受到或可能受到某種污染物或其他脅迫因子有害影響的組成部分， 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)四要素(包括:風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)受體)相鋪相成，構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生 的必要條件。現(xiàn)有的綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃方法主要W評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源危害性作為目 標(biāo)，未能將控制機(jī)制有效性、風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)特征、受體脆弱性等評(píng)估納入評(píng)估體系，忽視了后=者 在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系中的重要作用，使得評(píng)估區(qū)劃的結(jié)果并不能客觀評(píng)估區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分 布，從而不能完全反映評(píng)估區(qū)當(dāng)?shù)卣鎸?shí)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平。
[0008] 除此之外，針對(duì)綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法還存在理論和實(shí)踐存在差距的問題。目 前，綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原理、理論框架已基本形成，許多國(guó)家也認(rèn)識(shí)到了綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估的重要性，并且通過制定法律法規(guī)等手段開展綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。但是在具體的實(shí)踐中 卻存在著較大的差距，往往不能把綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法靈活運(yùn)用于實(shí)際工作中。

【發(fā)明內(nèi)容】

[0009] 本發(fā)明要解決的技術(shù)問題是提供一種區(qū)域綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃方法，W解決 現(xiàn)有技術(shù)所存在的針對(duì)小尺度范圍的單一風(fēng)險(xiǎn)因子綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃方法已不能 滿足中尺度區(qū)域W上的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的需要，及現(xiàn)有的綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃方法忽視 了控制機(jī)制有效性、風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)特征、受體脆弱性在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系中的作用，導(dǎo)致不能完全 真實(shí)的反映評(píng)估區(qū)當(dāng)?shù)卣鎸?shí)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)水平的問題。
[0010] 為解決上述技術(shù)問題，本發(fā)明實(shí)施例提供一種區(qū)域綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃方 法，包括：
[0011] 根據(jù)區(qū)域綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)理論，對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的要素進(jìn)行分析，構(gòu)建區(qū)域綜 合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，其中，所述要素包括:風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)受 體；
[0012] 基于構(gòu)建的評(píng)估指標(biāo)體系，確定評(píng)估指標(biāo)體系中各指標(biāo)的權(quán)重值及評(píng)估分值；
[0013] 根據(jù)確定的評(píng)估指標(biāo)體系中各指標(biāo)的權(quán)重值及評(píng)估分值，得到評(píng)估區(qū)的綜合環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)值；
[0014] 根據(jù)評(píng)估區(qū)的綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)值，按照預(yù)設(shè)的分類方法對(duì)評(píng)估區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)。
[0015] 進(jìn)一步地，所述評(píng)估指標(biāo)體系包括：目標(biāo)層、系統(tǒng)層、準(zhǔn)則層、指標(biāo)層、指標(biāo)計(jì)算公 式，指標(biāo)作用及指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源；
[0016] 其中，所述系統(tǒng)層包括:風(fēng)險(xiǎn)源危害性、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制有效性、風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)特征性及風(fēng) 險(xiǎn)受體易損性；
[0017] 所述風(fēng)險(xiǎn)源危害性，用于描述產(chǎn)生環(huán)境危害的源頭的潛在危害程度；
[0018] 所述風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制有效性，用于描述對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的控制效果及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理水平；
[0019] 所述風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)特征性，用于表征風(fēng)險(xiǎn)因子在空間層面上累積、轉(zhuǎn)移的難易程度；
[0020] 所述風(fēng)險(xiǎn)受體易損性，用于描述風(fēng)險(xiǎn)承受者，包括人類和生態(tài)系統(tǒng)，表征受到環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)干擾的敏感性和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的恢復(fù)能力。
[0021 ]進(jìn)一步地，若評(píng)估區(qū)中的某一指標(biāo)數(shù)據(jù)無(wú)法獲取，則利用等效替代的方式，選取相 近指標(biāo)進(jìn)行綜合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
[0022] 進(jìn)一步地，所述確定評(píng)估指標(biāo)體系中各指標(biāo)的權(quán)重值包括：
[0023] 通過狀態(tài)最優(yōu)化法、層次分析法分別確定評(píng)估指標(biāo)體系中各指標(biāo)的權(quán)重值。
[0024] 進(jìn)一步地，所述狀態(tài)最優(yōu)化法包括:最佳狀態(tài)法和最差狀態(tài)法；
[0025] 所述通過狀態(tài)最優(yōu)化法確定評(píng)估指標(biāo)體系中各指標(biāo)的權(quán)重值包括：
[00%] 通過下式確定最佳狀態(tài)法的最優(yōu)解<和最差狀態(tài)法的最優(yōu)解崎：
[0027]
[002引
[0029] 根據(jù)確定的最佳狀態(tài)法的最優(yōu)解wj和最差狀態(tài)法的最優(yōu)解W/，通過下式確定指 標(biāo)的權(quán)重值W:
[0030] W 二 awJ+MvJ ，' a+ b = I
[0031] 式中，.表示最佳狀態(tài)法權(quán)重最優(yōu)解，表示最差狀態(tài)法權(quán)重最優(yōu)解，ru表示標(biāo) 準(zhǔn)矩陣元素，n表示待評(píng)估指標(biāo)數(shù)，m表示評(píng)估區(qū)單元數(shù)，a、b分別表示最佳狀態(tài)法最優(yōu)解、最 差狀態(tài)法最優(yōu)解對(duì)權(quán)重值的貢獻(xiàn)程度。
[0032] 進(jìn)一步地，所述通過層次分析法確定評(píng)估指標(biāo)體系中各指標(biāo)的權(quán)重值包括：
[0033] 根據(jù)各指標(biāo)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，構(gòu)建判斷矩陣；
[0034] 根據(jù)構(gòu)建的判斷矩陣，采用幾何平均法計(jì)算指標(biāo)層相對(duì)于準(zhǔn)則層權(quán)重值；
[0035] 根據(jù)一致性指標(biāo)與平均隨機(jī)一致性指標(biāo)的比值C.R.對(duì)得到的權(quán)重值進(jìn)行一致性 檢驗(yàn)，若C.R. <0.1，則判定所述判斷矩陣具有較好傳遞性、一致性；
[0036]
[0037]
[003引. I.，。. 1 W I丄指標(biāo)，人max表示最大特征值，m表示評(píng)估指標(biāo)數(shù)，C . R .